Майже півтисячі досудових доповідей, підготовлених у процесі виконання працівниками органів пробації посадових обов’язків, стали об’єктами для детального аналізу та професійної оцінки на рівні керівництва Центру пробації.

Досудова доповідь – новація, впроваджена в нашій державі з прийняттям у 2015 році Закону України «Про пробацію». У професійних колах (серед юристів, адвокатів, суддів та прокурорів) це нововведення спочатку спричинило жваве обговорення про суть і доцільність підготовки висновку органом пробації щодо можливості виправлення правопорушника без позбавлення або обмеження волі. Згодом судді все частіше стали ухвалювати рішення про необхідність підготовки такого документа на обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення. А зараз, за підсумками 2020 року, 92% вироків судів, що надійшли в органи пробації на виконання, враховують висновок досудової доповіді. Це свідчить про зростання довіри судів до пробації та корисність інформації, підготовленої працівниками пробації, для визначення міри покарання правопорушника.

У той же час керівництво Державної установи «Центр пробації» спільно з національними та міжнародними партнерами вирішувало питання про підвищення кваліфікації працівників органів пробації, у тому числі й щодо складення досудових доповідей. У процесі організації діяльності органів пробації за вказаним напрямом було проведено низку тренінгів, підготовлено методичні рекомендації, надано роз’яснення на актуальні питання. Черговим етапом вдосконалення роботи щодо складення досудової доповіді стало проведення конкурсу «Краща досудова доповідь».

Метою оголошеного конкурсу було виявити кращих працівників органів пробації із навичками щодо складання досудової доповіді, їх заохочення, а також поширення та популяризація позитивного досвіду серед інших органів пробації.

Конкурс проведено у два етапи. Загалом участь у конкурсі взяло близько 450 працівників, які надали для розгляду досудові доповіді стосовно обвинувачених, складені впродовж 2019-2020 років. На рівні філій Центру пробації було визначено 41 досудову доповідь від 41 конкурсанта (з них 8 – стосовно неповнолітніх), які й направлено для аналізу на рівні апарату Центру пробації.

При визначенні переможців враховувались як зміст досудової доповіді, так і професійні навички працівника у процесі виконання ухвали суду щодо її складання. Зокрема для відбору кращих робіт було затверджено наступні критерії:

– викладення інформації у досудовій доповіді, зокрема, яким чином соціально-психологічна характеристика, зазначена у досудовій доповіді, відображає історію правопорушника (логіка, послідовність, аналіз отриманої інформації, відображення криміногенних потреб);

– повнота отриманої інформації від обвинуваченого;

– максимальне (актуальне) залучення джерел інформації про обвинуваченого.

Колегіальним рішенням керівництва Центру пробації та фахівців відділу досудової пробації визначено переможців конкурсу у трьох номінаціях.

У номінації «КРАЩА ДОСУДОВА ДОПОВІДЬ ЗА СТИЛІСТИКОЮ ВИКЛАДЕННЯ» переможцями стали:

місце – Ольга ШОРОХОВА, заступник начальника Білозерського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Херсонській області капітан внутрішньої служби;

місце – Марія ФЕДІВ, старший інспектор міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Івано-Франківській області майор внутрішньої служби;

місце – Тетяна ЛИПКА, фахівець Корсунь-Шевченківського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області.

У номінації «КРАЩА ДОСУДОВА ДОПОВІДЬ ЗА ПОВНОТОЮ ВИКЛАДЕННЯ» переможцями стали:

місце – Ірина ПЛАХТІЙ, старший інспектор Миргородського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області майор внутрішньої служби;

місце – Ганна ДОНЧЕНКО, заступник начальника Козятинського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області майор внутрішньої служби;

місце – Ельміра НАДУТА, фахівець Мирноградського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області.

У номінації «КРАЩА ДОСУДОВА ДОПОВІДЬ СТОСОВНО НЕПОВНОЛІТНЬОГО» переможчем визначено Ларису БОРТНЯК, фахівця (з питань соціальної роботи із суб᾿єктами пробації) Міжгірського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області.

Переможців конкурсу заохочено правами директора Державної установи «Центр пробації» та нагороджено дипломами переможців конкурсу. Окрім того, у порядку заохочення грамотами відзначено працівників, які не визначені переможцями конкурсу, але їх досудові доповіді відмічені як кращі. Інші учасники другого етапу конкурсу отримають подяки від керівництва Центру пробації.

Пишаємось колегами. Вітаємо їх із відзнаками та бажаємо успіхів у подальшій роботі на благо кожної громади, всього нашого суспільства та розвитку України!